Je veľmi nepríjemné, pokiaľ pri jednej otázke natrafíte na niekoľko rôznych odpovedí. S tým sme sa v uplynulých dňoch stretli. Ale pekne poporiadku:
Ján: "Som vodič, invalidný dôchodca so ZŤP s vyznačením vozidla a mám aj individuálnu prepravu. Pýtam sa, či potrebujem na diaľnicu, respektíve rýchlostnú cestu diaľničnú nálepku. Za odpoveď ďakujem."
Pre väčšinu z nás (nech sme akokoľvek bystrí) je Mendelejevova periodická tabuľka chemických prvkov prehľadnejšia ako samotné formulky v zákonoch. Preto sa v nasledujúcich riadkoch pokúsime do zrozumiteľnejšej podoby zhrnúť to, čo sa píše v právnych predpisoch.
Zákon o pozemných komunikáciách (č. 135/1961 Zb.) sa vo veci výnimiek z platenia úhrady za používanie diaľnic odvoláva na zákon o sociálnej pomoci.
§ 6, zákon č. 135/1961 Zb.:
(6) Úhrada sa neplatí pri motorových vozidlách
ch) na ktoré sa občanovi s ťažkým zdravotným postihnutím poskytuje peňažný príspevok na zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla,
§ 38, zákon č. 447/2008 Z.z.:
(1) Fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je podľa komplexného posudku vypracovaného podľa § 15 ods. 1 odkázaná na kompenzáciu zvýšených výdavkov, možno poskytnúť peňažný príspevok na zvýšené výdavky, ak tento zákon neustanovuje inak
b) súvisiace
2. so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla,
V zákone o sociálnej pomoci sa však už toho veľa nedozviete o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia (ZŤP). Tieto kompetencie prebral zákon č. 447/2008 Z.z. V ňom sa dočítate, že príspevok je súčasťou kompenzácie zvýšených výdavkov.
O udelení príspevku rozhoduje (a následne vydáva potvrdenie) Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v SR. Na to, aby osoba ZŤP mohla využívať diaľničné cesty bezplatne, sa podľa stránky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií musí pri policajnej kontrole preukázať týmto rozhodnutím. Nie je vraj pritom dôležité, či je vlastníkom motorového vozidla, ale
- musí sedieť vo vozidle a preukázať sa kópiou rozhodnutia o peňažnom príspevku, alebo
- vodič, ktorý pre fyzickú osobu s ZŤP ide alebo ju odviezol, musí mať kópiu rozhodnutia o peňažnom príspevku a zároveň doklad o umiestnení tejto osoby do domova sociálnych služieb, školského zariadenia, zdravotníckeho zariadenia a pod.
Na problém sme sa spýtali aj v Národnej diaľničnej spoločnosti (NDS), ktorá to však vníma trochu inak ako ministerstvo. Marcel Janošík, hovorca NDS, nám odpovedal:
"Osoba, ktorá prepravuje držiteľa preukazu ZŤP nemusí mať zakúpenú diaľničnú nálepku, ak je táto osoba prítomná vo vozidle a má potvrdenie o peňažnom príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov na prevádzku motorového vozidla. Ak však držiteľ preukazu ZŤP prítomný vo vozidle nie je, toto musí byť označené diaľničnou nálepkou."
Ministerstvo a NDS sa zhodli v tom, že ak je držiteľ preukazu ZŤP spolu s potvrdením o peňažnom príspevku v aute, toto auto nemusí byť označené diaľničnou nálepkou. Rozchádzajú sa však v prípade, keď držiteľ preukazu ZŤP v aute nesedí.
My sme dospeli k nasledovnému záveru: Na udelenie výnimky je samotné označenie auta ZŤP nepostačujúce. Na príslušnom úrade práce vám vydajú rozhodnutie o poberaní príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s prevádzkou osobného motorového vozidla. Ním je nutné sa pri diaľničnej kontrole preukázať. Pritom nie je rozhodujúce, či v danom momente ste alebo nie ste v aute prítomný.
V zákone sa totiž píše, že "úhrada sa neplatí pri motorových vozidlách, na ktoré sa občanovi s ZŤP poskytuje peňažný príspevok". Neplatenie úhrady sa teda vzťahuje na vozidlá. A keďže nie je definované, či v ňom držiteľ ZŤP musí alebo nemusí sedieť, stačí, aby osoba, ktorá vám zabezpečuje individuálnu prepravu, mala kópiu všetkých potrebných dokladov. Vtedy diaľničnú nálepku potrebovať nebude.
§ 38, zákon č. 447/2008 Z.z.:
(11) Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla možno poskytnúť fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom a ktorá
a) je vlastníkom alebo držiteľom osobného motorového vozidla, alebo
b) nie je vlastníkom alebo držiteľom osobného motorového vozidla a jej prepravu zabezpečuje fyzická osoba, ktorá nemá oprávnenie na vykonávanie prepravy.
§ 6, zákon č. 135/1961 Zb.:
(6) Úhrada sa neplatí pri motorových vozidlách
a) Ministerstva vnútra Slovenskej republiky vrátane Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky určených rozpočtových organizácií,
b) Ministerstva obrany Slovenskej republiky vrátane rozpočtových organizácií v jeho pôsobnosti určených Ministerstvom obrany Slovenskej republiky a ozbrojených síl Slovenskej republiky,
c) ozbrojených síl alebo civilných zložiek vysielajúceho štátu na účel plnenia služobných povinností, 2db)
d) záchrannej zdravotníckej a horskej služby, pri vozidlách určených na hromadný odber krvi a pri vozidlách cestného záchranného systému,
e) Hasičského a záchranného zboru a ostatných hasičských jednotiek,
f) správcov diaľnic a ciest vo vlastníctve štátu,
g) Železničnej polície Slovenskej republiky,
h) Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky,
ch) na ktoré sa občanovi s ťažkým zdravotným postihnutím poskytuje peňažný príspevok na zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla, 2e)
i) na poskytovanie sociálnej starostlivosti,
j) technickej vyslobodzovacej služby privolanej na odstránenie cestnej prekážky,
k) cudzích štátnych príslušníkov oslobodených podľa medzištátnej dohody za podmienky vzájomnosti,
l) vykonávajúcich nadmernú a nadrozmernú prepravu na základe povolenia (§ 8 ods. 1),
m) orgánov colnej stráže,
n) vykonávajúcich prepravu predmetov a tovarov humanitárnej pomoci, ak sa dopravca preukáže potvrdením ministerstva o prípustnosti bezodplatnej dopravy, ktorého vzor je prílohou č. 3 k tomuto zákonu,
o) správcov ciest I., II. a III. triedy zabezpečujúcich údržbu diaľnic, ciest pre motorové vozidlá a paralelných ciest, do ktorých sa môže odkloniť doprava z transeurópskej cestnej siete a ktoré priamo konkurujú určitým častiam tejto siete na základe zmluvy podľa § 3f,
p) zabezpečujúce verejnú pravidelnú autobusovú dopravu, 2ea)
r) Slovenskej informačnej služby.
