Európska únia navrhuje zmenu v určovaní minimálnych spotrebných daní na pohonné látky. Cieľom je zjednotiť daňové sadzby v závislosti od vplyvu pohonných látok na ekológiu a na energetickú výdatnosť. Čím viac energie alebo emisií oxidu uhličitého (CO2) pohonná látka vyprodukuje, tým vyššia daň.
Aké budú nové minimálne spotrebné dane
Ak plán únie schvália, od roku 2013 sa bude postupne upravovať minimálna sadzba spotrebných daní tak, aby začiatkom roku 2015 platila minimálna spotrebná daň 20 € za tonu CO2 vyprodukovanej pohonnou látkou a k tomu 9,6 € za gigajoule energie, ktorú pohonná látka vygeneruje.
Podľa prepočtov únie by sa mala upravovať minimálna spotrebná daň prepočítaná na predajné jednotky pohonných látok podľa nasledovného kľúča:
Súčasná minimálna | Súčasná sadzba na Slovensku | Sadzba od | |||
1.1.2013 | 1.1.2015 | 1.1.2018 | |||
Benzín (eur za 1000 litrov) | 359 | 514,5 | 359 | 359 | 359 |
Nafta (eur za 1000 litrov) | 330 | 368 | 359 | 382 | 412 |
LPG (eur za 1000 kg) | 125 | 182 | 125 | 311 | 501 |
CNG (eur per GJ) | 2.6 | cca 3,686 | 2.6 | 6.6 | 10.8 |
EU: Nové spotrebné dane pre podporu ekológie
Únia prichádza s novým systémom určovania najnižších spotrebných daní podľa slov jej predstaviteľov preto, aby sa uprednostnili obnoviteľné zdroje energií a podporila spotreba z energetických zdrojov s nižšími emisiami CO2.
Každá pohonná látka vyprodukuje určité množstvo energie. Táto energia sa však nepoužije celá na pohon. Veľká časť sa zmení na teplo a unikne. Ak by sa energia uzavretá v pohonnej látke využila na pohon efektívnejšie, znamenalo by to nižšiu spotrebu, menej spotrebovaného paliva a teda menej peňazí vynaložených motoristami na pohonné látky.
Podpora pohonných látok s nižšími emisiami CO2 je zrejmá. Čím viac CO2 palivo vyprodukuje, tým viac zaplatíme do štátnej kasy. Snaha o ekológiu zo strany únie však nevyznieva príliš úprimne.
Ekonomické faktory nového zdaňovania sú výraznejšie ako ekologické
Časť navrhovanej novej minimálnej spotrebnej dane sa určí pomocou energetickej výdatnosti paliva. Čím viac energie dokáže jednotka paliva vyprodukovať, tým viac motorista zaplatí na daniach. Táto časť dane je však nepomerne väčšia ako časť, ktorá sleduje ekologickosť paliva.
Časť minimálnej spotrebnej dane z emisií CO2 by sa mala pohybovať na úrovni 10 až 13 percent celkových minimálnych spotrebných daní. Väčšinu by tak mala tvoriť "daň z energetického výkonu paliva".
Predstavte si, že by pri akomkoľvek palive bolo percento využitia energie na pohon rovnaké. V porovnaní benzínov a nafty to nie je ďaleko od pravdy. Potom by palivo s väčším množstvom energie využiteľnej pre pohyb bolo zdanené viac.
Z tohto ale vyplýva, že únia sa snaží viac ako ekológiu podporovať menej výdatné zdroje energie. Alebo inak, nový systém zdaňovania navrhovaný Európskou úniou je viac ekonomickou záležitosťou ako ekologickou.
Ekológia hrá pri nových daniach druhé husle
Pre úplnosť treba dodať, že únia navrhuje len minimálne spotrebné dane, ktoré členské štáty Európskej únii môžu zvýšiť a pomer medzi jej jednotlivými zložkami zmeniť. Je tiež pochopiteľná snaha zjednotiť systém zdaňovania akýchkoľvek energetických nosičov, ktoré sa budú podieľať na pohone motorových vozidiel.
Nie je však korektné, ak sa ekonomické záujmy zakrývajú ekológiou.
Najväčší rast minimálnych spotrebných daní z pohonných látok zaznamenajú alternatívne palivá (4-násobný), o ktorých sa doteraz hovorilo ako o podporovaných - LPG (skvapalnený propán-bután) a CNG (stlačený zemný plyn). To sa nezdá ako podpora ekologizácie pohonných látok.
Skôr to zabrzdí rozvoj trhu týchto motorových palív v celej Európe. A to aj vtedy, ak budú konečné hodnoty spotrebných daní LPG a CNG nižšie ako pri nafte a benzínoch.
Na Slovensku by mala podľa únie nafta zdražieť o 5 centov za liter
Predajnosť nafty stúpa rýchlejšie ako predajnosť benzínov. Navrhovaná minimálna spotrebná daň viac stúpne pri nafte ako pri benzínoch. Výsledkom budú vyššie príjmy do štátnych rozpočtov krajín, ktoré nedosahujú navrhovanú minimálnu spotrebnú daň.
Ak by do roku 2018 zostali ceny nafty na súčasných úrovniach, po 1. januári 2018 by sme naftu na Slovensku tankovali v porovnaní s dneškom o viac ako 5 centov za liter drahšie.
Skúste si dane vypočítať
Mimochodom, aký výsledok vám vyjde, ak si navrhované minimálne spotrebné dane (20€/t CO2; 9,6 €/GJ) prevediete do predajných jednotiek? Keď sme to prepočítavali pomocou dostupných údajov, pri benzínoch sa objavila minimálna spotrebná daň vo výške 0,380 €/liter, pri nafte 0,424 €/liter a pri LPG 0,277 €/liter (= cca 0,510 €/kg).
Možno by stálo za to pri určovaní nielen minimálnych spotrebných daní zachovávať jednotky, v ktorých sa pohonná látka predáva konečnému spotrebiteľovi. Aby si mohol urobiť obraz o tom, koľko peňazí z pohonných látok kam tečie.
Používanie iných jednotiek môže viesť k tomu, že tvorba cien sa zneprehľadní. Už teraz panuje nedôvera voči tomu, ako sa tvoria ceny pohonných látok. Ak ju podporí ďalší argument ...